特朗普胜出 中美汽车贸易将遭遇挑战

全世界都在瞩目的2016美国总统大选在经历了如火如荼地投票后，最终的结果在北京时间周三（11月9日）下午出炉，毫无执政经验的共和党候选人唐纳德·特朗普击败民主党候选人希拉里·克林顿当选新一任美国总统！

为推动美国经济和汽车业的发展，两位总统候选人对于美国未来的经济政策颇有些针锋相对的意味。特朗普的经济政策重点在于全面减税，而希拉里则呼吁对富人加税，并在基础设施建设方面投入更多资金，创造更多工作岗位。与此同时，特朗普和希拉里都具有贸易保护主义倾向，二者均表达了对《跨太平洋伙伴关系协议》（TPP）的反对，因为他们认为这会导致美国制造业，特别是汽车业工作岗位的流失。

▲共和党候选人唐纳德?特朗普（右）击败民主党候选人希拉里?克林顿（左）

在特朗普的经济政策中，他大打“美国主义”牌，称“美国主义”将替代“全球主义”成为美国的新招牌。特朗普无情抨击了《跨太平洋伙伴关系协议》（TPP），并指责一些美国公司导致该国制造业岗位向外不断流失。特朗普指责TPP将摧毁美国制造业，尤其是汽车制造业。“TPP会降低外国汽车的关税，为外国品牌创造空间，进而影响美国汽车在海外的销售。”此前，他曾在一次公开演讲中指责奥巴马政府的对外贸易政策，“我们的政客积极推行全球化政策，将美国人的工作、财富和工厂移往墨西哥和海外其他国家。”特朗普将TPP称为“可怕的贸易协定”。

特朗普还将矛头直指美国汽车制造商福特，福特此前宣布将其在美国的小型车生产转移至墨西哥并于2018年投入使用，这一举动被其抨击为“可耻”。事实上，这并不是特朗普首次对福特“发难”。今年4月，当福特宣布斥资16亿美元在墨西哥建厂投产小型车时，特朗普就嘲讽此举为“绝对的耻辱”。而福特也发表反击声明，表示特朗普的指责毫无事实根据，并表明该计划不会削减在美国的就业岗位。实际上，并不是只有福特一家车企将小型车产能转移至墨西哥。去年，通用汽车就宣布，将在墨西哥科阿韦拉地区投资3.5亿美元，把原在韩国和美国生产的雪佛兰科鲁兹移至墨西哥生产。FCA此前也计划将轿车生产业务转移至墨西哥。特朗普指出：“福特以为可以将汽车产能转移至墨西哥，但当他们在墨西哥生产的汽车回到美国销售时，我们要对这些汽车征收35％的关税，或许这样他们就再也不会离开了。”

尽管奥巴马还在继续推进TPP，然而与他同属一个阵营的希拉里则表达了对TPP的反对。“确实，过去贸易协定总是宣称将会带来经济繁荣，但最终却没有做到。现在，我们看到密西根州许多社区空空如也，很多工厂关闭，工作岗位一直在流失。”希拉里曾表示，“我将停止一切扼杀就业、降低薪资的贸易协定，包括TPP。我现在反对，选举时反对，如果当选总统之后也一样反对。与特朗普一样，希拉里也表示将对那些把业务转移至国外的企业征收“出境税”。一旦这些企业选择离开美国，将强制其返还税收抵免金额。希拉里表示，要执行更加严格的“原产地原则”，应该明确规定以免税途径进入美国市场的汽车，其所使用的零部件也必须来自TPP成员国。

▲特朗普反对TPP

特朗普不但重申反对TPP，他甚至还扬言应重新考虑已经执行了近20年的《北美自由贸易协定》（NAFTA），并展开重新谈判。特朗普承诺重新谈判或者废止NAFTA，并称该协定对于美国制造业是“灾难”和“工作杀手”。“在NAFTA生效前，密歇根州还有28.5万名汽车工人。如今，仅剩下16万名汽车工人了。”他如是说。在最近的民主党全国代表大会上，希拉里也曾表示，如若当选，她将会重新协商NAFTA。NAFTA是比尔?克林顿任职时期签订的，旨在免除美国、墨西哥和加拿大之间大多数的贸易关税，消除贸易壁垒，促进经济增长。然而，反对者则认为，它“抢”走了美国人的工作，因为它促使更多公司在生产成本更低的墨西哥建厂。

全美汽车工人联合会（UAW）主席丹尼斯?威廉斯不仅明确表态反对TPP，甚至“翻旧账”，称UAW非常后悔支持奥巴马政府主导的《美韩自由贸易协定》。威廉斯表示，在福特和通用的要求下，UAW对《美韩自由贸易协定》给予了支持，但该协定并未按照承诺执行。“自上述协定签署以来，我们已损失了7.5万个工作岗位，它本身就是个错误。”威廉斯说。UAW之所以反对TPP，也是看到了类似于NAFTA的影响。在NAFTA签订后，一大波投资资金涌向墨西哥，底特律三大车企自不必说，丰田、日产、奔驰等车企也陆续将产能转移至墨西哥，美国汽车工人自然很受影响。

据路透社11月3日报道，美国商务部长普里茨克11月2日在华盛顿智库演讲时警告称，中国政府对半导体行业的大规模投资有可能会扭曲全球集成电路市场，导致破坏性的产能过剩并扼杀创新。同一天，美国12位参议员共同致信奥巴马政府，要求其阻止一桩中国企业收购美国铝制品制造商的交易。

他们在给美国财政部长杰克?卢的信中写到，希望美国外资投资委员会可以对中国铝业巨头中国忠旺控股有限公司计划收购美国金属生产商爱励铝业有限公司进行严肃审查并对此收购计划予以否决。他们给出的理由是该笔收购会危害美国的国家安全，而中国忠旺目前正在因偷逃关税而接受美国商务部的调查。另外，有关“中国钢铁”的话题曾一度成为了总统候选人辩论的焦点。特朗普和希拉里在辩论中均谈到中国是否令美国钢铁业处于不公平的不利位置。

此前，特朗普曾威胁，如果他胜选，将对中国进口产品征收45%的惩罚性关税。希拉里则表示，美国同中国最大问题之一在于中方非法倾销钢铁和铝到美国市场，随后她抨击特朗普作为房地产开发商，使用了大量中国钢铁。希拉里说道，特朗普一边“假惺惺”谈美国就业流失问题，一边接受廉价的中国钢铁进入美国，甚至连建造自己的大型赌场时也用中国钢铁。

就汽车业而言，此前两位总统候选人对相关问题言之甚少。全球汽车制造商协会主席兼CEO约翰·伯泽拉表示，目前车企仍在等待新任总统上任后将会实行何种汽车政策。“奥巴马是个糟糕的谈判者。他救助了克莱斯勒，而现在克莱斯勒希望把整个吉普车制造部门转移到中国——他们将这么做！”特朗普在2012年11月在推特中表示，当时克莱斯勒正研究在中国生产吉普车。特朗普并未解释克莱斯勒也在托莱多拓展吉普车生产。目前在中国生产的吉普车主要针对亚洲市场。克莱斯勒设计部门全球负责人拉尔夫?吉尔在推特上回应特朗普，“胡说八道。”特朗普和希拉里的竞选团队均未过多谈及自动驾驶汽车，这方面奥巴马政府已经提议呼吁各州允许联邦监管机构为自动驾驶汽车制定法规，而州政府和地方政府则继续要求驾驶员自己驾驶车辆。