新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务

一、原公告主要信息

原项目名称：新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务

原项目编号：2016FXCZ0843

原公告日期：2016年05月31日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务延期公告

“新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务”项目（项目编号：2016FXCZ0843）延期公告如下：

1、原投标截止时间及开标时间为“2016年6月30日11:00”，现延期到“2016年7月1日11:00”；

2、开标及投标文件递交地点变更为：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼16号开标室。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法：

单位：安徽诚信项目管理有限公司

地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）

项目联系人：李工

电话:0551-66223742 66223831

传真:0551-66223704

安徽合肥公共资源交易中心网址: www.hfggzy.com

安徽诚信项目管理有限公司

2016年6月21日

三、附件

安徽诚信项目管理有限公司

2016年06月21日

一、原公告主要信息

原项目名称：新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务

原项目编号：2016FXCZ0843

原公告日期：2016年05月31日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务答疑及变更公告三

“新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务”项目（项目编号：2016FXCZ0843）答疑及变更公告如下：

一、答疑公告

原招标文件第三章采购需求五、人员工资及福利及要求中“A、项目经理岗位费用不得低于4366元/月（已包含节假日加班费用等其他费用），技术员、安全员、质量员3人年工资不得低于项目经理的75%。”以及“驾驶员的月工资不得低于环卫工人工资的1.5倍（2508元/人/月）；”请问该费用中是否已包含社保费用？

答：不包含社保费用。

二、变更公告

1、原招标文件第二中投标人须知前附表

现变更为：

2、原招标文件第三章采购需求二投标要求注中（P12页）“二级养护每平方单价（1年）=一级养护总费用（1年总费用，不含预留金）/二级养护总面积”，现变更为：“二级养护每平方单价（1年）=二级养护总费用（1年总费用，不含预留金）/二级养护总面积”。

3、原招标文件第三章采购需求五、人员工资及福利及要求中（P15页）“D、清扫保洁人员加班费：根据劳动法相关规定，结合环卫作业的特点，做好环卫工人作业时间的统酬安排，并依法支付加班工资，每名环卫作业人员的加班工资不低于300元/月，该项费用为不可竞争费用。”现变更为:“D、清扫保洁人员加班费：根据劳动法相关规定，结合环卫作业的特点，做好环卫工人作业时间的统酬安排，并依法支付加班工资，每名环卫作业人员的加班工资不低于300元/月，驾驶员的加班费500元/月/人，该项费用为不可竞争费用。”

4、原招标文件第三章采购需求五、人员工资及福利及要求中（P15页）“E、劳保：共计100元/人/月。包括环卫服（绿化养护工作服）1件；LED闪灯马夹1件；日常马夹；防暑降温物品；反光锥、铁锹、围挡等日常劳动用品，该项费用为不可竞争费用。”现变更为：“E、劳保：春秋装外套2套/年，长袖衬衣2套/年，夏装3套/年，日常马甲2套/年，反光马甲1套/年，雨衣2套/年，胶鞋套/年，毛巾1条/月，香皂1块/月，口罩、手套5副/月，反光锥、铁锹、扫把、抹布、防暑降温物品根据工作需要适时配发。投标人须综合考虑服务期限内有关费用，并谨慎报价，有关费用均包含在投标总价中。”

5、原招标文件第三章采购需求五、人员工资及福利及要求中（P15页）“G、意外伤害保险：每名环卫作业人员工必须购买保额不得低于50万元/年意外伤害保险，每人每年的保费不低于600元。凡是不能购买意外伤害保险人员严禁上路作业。”现变更为：“G、意外伤害保险：每名环卫作业人员及驾驶员须购买保额不得低于50万元/年意外伤害保险，每人每年的保费不低于600元。凡是不能购买意外伤害保险人员严禁上路作业。”

6、原招标文件第三章采购需求五、人员工资及福利及要求中（P15页）“2）社会保险（五险）费用（缴费费率：30%）组成为：养老保险20%、工伤保险0.50%、失业保险1.5%、生育保险1%、医疗保险7%。” 现变更为：“2）社会保险（五险）费用（缴费费率：28.5%）组成为：养老保险19%、工伤保险0.50%、失业保险1.0%、生育保险1%、医疗保险7%。”

7、原招标文件第三章采购需求五、人员工资及福利及要求中（P16页）“I、体检：中标方在每年8至9月份间须为所有环卫作业人员安排免费体检一次，平均费用不得低于400元/人/年。” 现变更为：“I、体检：中标方在每年8至9月份间须为所有环卫作业人员及驾驶员安排免费体检一次，平均费用不得低于400元/人/年。”

8、原招标文件第三章采购需求六、机械设备配备要求（四）机械化水洗作业要求中“5、投标单位若现有上述车辆设备，须在投标文件中放置以上车辆相关有效证明文件复印件（车辆行驶证或购买发票或租赁合同等），投标时携带原件备查，须在本项目单独配备；若投标人暂无上述车辆设备的，投标人须在投标文件中书面承诺在中标后30日内将上述车辆配置到位。逾期将取消其中标人资格。”现变更为：“5、投标单位若现有上述车辆设备，须在投标文件中放置以上车辆相关有效证明文件复印件（车辆行驶证或购买发票或租赁合同等），投标时携带原件备查，须在本项目单独配备；若投标人暂无上述车辆设备的，投标人须在投标文件中书面承诺在中标后20个工作日内将上述车辆配置到位。逾期将取消其中标人资格。”

9、原招标文件第三章采购需求六、机械设备配备要求（四）机械化水洗作业要求中“6、投标人若在合肥市新站区具有固定办公场所及车辆设备停放场所，在投标文件中提供租赁合同等相关证明文件复印件；如暂无办公、车辆停放场所的，应在投标文件中书面承诺在中标公示期满后30日内落实场地。逾期将取消其中标人资格。”现变更为：“6、投标人若在合肥市新站区具有固定办公场所及车辆设备停放场所，在投标文件中提供租赁合同等相关证明文件复印件；如暂无办公、车辆停放场所的，应在投标文件中书面承诺在中标后30日内落实场地。逾期将取消其中标人资格。”

10、原招标文件第三章采购需求六、机械设备配备要求（四）机械化水洗作业要求中第9项“2）5吨和8吨（含8吨）以上多功能洗扫车油耗报价不得低于12元/公里，按365天报价。”现变更为：“2）5吨（含5吨）和8吨（含8吨）以上多功能洗扫车油耗报价不得低于12元/公里，每年按365天报价。”

11、原招标文件第三章采购需求七、道路清扫保洁工作要求和管养要求（四）环卫驿站的设置及管理要求“4、环卫驿站投标人可以自行选择租赁或建设，环卫驿站样式及设置地点须上报新站区城管局审核通过，环卫驿站须通水通电，环卫驿站内须配备空调、微波炉、饮水机、桌椅板凳等设施，以及纸杯、水瓶、脸盆、毛巾、微创伤处理医药包等日常用品，环卫驿站租赁或建设费用、设备采购费用及水电费由中标人自行承担。”现变更为：“4、环卫驿站投标人可以自行选择租赁或建设，环卫驿站样式及设置地点须上报新站区城管局审核通过，环卫驿站须通水通电，环卫驿站内须配备空调、微波炉、饮水机、桌椅板凳等设施，以及纸杯、水瓶、脸盆、毛巾、微创伤处理医药包等日常用品，环卫驿站租赁或建设费用、设备采购费用及水电费等，投标人须综合考虑，有关费用均包含在投标报价中，请谨慎报价。”

12、原招标文件第三章采购需求七、道路清扫保洁工作要求和管养要求（五）环卫设施管理要求：

“2、第1包每年须自行购买不少于200个240L垃圾桶、其余分包每年须自行购买不少于100个240L垃圾桶。垃圾桶颜色、样式、容积须跟区城管局添置的一致，要求垃圾桶桶身（除去桶盖、轮子等）净重在16.5公斤以上。少于更换量的，少的部分在当年的管养经费中予以扣除，扣除标准按照城管局当年垃圾桶的采购价计算。”

现变更为：“2、第1包每年须自行购买不少于200个240L垃圾桶、其余分包每年须自行购买不少于100个240L垃圾桶。垃圾桶颜色、样式、容积须跟区城管局添置的一致，要求垃圾桶桶身（除去桶盖、轮子等）净重在16.5公斤以上。少于更换量的，少的部分在当年的管养经费中予以扣除，扣除标准按照城管局当年垃圾桶的采购价计算。投标人须综合考虑，有关费用均包含在投标报价中，请谨慎报价。”

13、原招标文件中第三章采购需求五、人员工资及福利及要求(P16页)中“（二）政策性费用及其他有关费详见附件：（2016FXCZ0843-新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务有关费用表.xls）” 表格作废 ，请从附件下载“2016FXCZ0843-新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务有关费用表6.20.xls”，最终以2016年6月20日发出的费用表为准。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法：

单位：安徽诚信项目管理有限公司

地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）

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安徽诚信项目管理有限公司

2016年6月20日

三、附件

安徽诚信项目管理有限公司

2016年06月20日

一、原公告主要信息

原项目名称：新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务

原项目编号：2016FXCZ0843

原公告日期：2016年05月31日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务延期公告二

“新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务”项目（项目编号：2016FXCZ0843）延期公告如下：

1、原投标截止时间及开标时间为“2016年6月20日10:30”，现延期到“2016年6月30日11:00”；

2、开标及投标文件递交地点变更为：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼7号开标室。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法：

单位：安徽诚信项目管理有限公司

地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）

项目联系人：李工

电话:0551-66223742 66223831

传真:0551-66223704

安徽合肥公共资源交易中心网址: www.hfggzy.com

安徽诚信项目管理有限公司

2016年6月17日

三、附件

安徽诚信项目管理有限公司

2016年06月17日

一、原公告主要信息

原项目名称：新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务

原项目编号：2016FXCZ0843

原公告日期：2016年05月31日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务答疑、变更及补充公告

“新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务”项目（项目编号：2016FXCZ0843）答疑、变更及补充公告如下：

一、答疑公告

1、该项目只能中标1个包，那么招标文件中所配置的人员和车辆等设备可否重复配置？

答：可以。

2、招标文件第13页——四、人员配置要求：“（1）技术员、安全员及植保员各1名（共3名）”，而在后文描述里，并没有提及“植保员”的相关要求，但对“质量员”有相关描述：“每包安排项目经理、技术负责人及安全员、质量员、技术员等现场管理员。”“质量员须持有市级相关行业质量员证”“技术员、安全员、质量员3人年工资不得低于项目经理的75%”。并且在招标文件人员配置情况中并没有统计“质量员”的职位。

问：植保员与质量员是否为同一个职位，如果为同一职位，是统称为“植保员”还是“质量员”？还是分别2个职位的人员,即每个包组各增加1名质量员？

答：植保员与质量员为同一职位，统称为质量员。

3、招标文件的服务内容及范围中并没有提供一级养护总面积和二级养护总面积，只提供各包绿化管养总面积，因此无法计算出一级养护每平方米价格/年、二级养护每平方米价格/年，是否只需计算“绿化养护的总价/年”即可？

答：请从附件下载绿化管养面积及养护等级明细。

4、招标文件“四、人员配置要求”中第1包人员配备情况（547人），第2包员配备情况（446人）和第3包人员配备情况（312人）中的人数是否已每分包道路清扫保洁、水洗作业、垃圾收运、环卫设施管理、水域保洁、护栏清洗、铲雪除冰、公厕管理、绿化管养服务”的所有人员？不低于此人员配置是否为完全响应招标文件要求？

答：是。

5、招标文件第11页：“注：（1）每标段单位每平方米价格=每标段投标报价（不含公厕和预留金）/每标段道路清扫保洁总面积”，而招标文件四、人员配置要求及附件：（2016FXCZ0843-新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务有关费用表.xls中，均将公厕所需配置的人员计入清扫保洁人员总人数里。

问：如果把公厕人员费用算进清扫保洁人员费用里，会不会与前文所述“不含公厕”相矛盾？公厕管养的年价格计算中，是否包含公厕人员费用，则清扫保洁人员中不含公厕人员？还是公厕管养的年价格仅包含：“公厕维修基金、公厕水电费、利润、税金，而将公厕人员费用算进清扫保洁总费用中”？

答：不矛盾。公厕管养的年价格计算中，包含公厕人员费用、公厕维修基金、公厕水电费、利润、税金等；每标段清扫保洁每平方米价格中不含公厕人员费用。

6、本项目接受联合体投标，是否可以明确以园林绿化单位为牵头单位？联合体家数有没有要求？是否都需是安徽合肥公共资源交易中心的网站会员？

答：投标人若为联合体只允许两家企业联合；联合体主体方资质并无要求；联合体任意一方在安徽合肥公共资源交易中心企业库注册报名即可。

7、本项目技术标评审打分指标中，如投标人为联合体，是否联合体任意一方达到指标要求即可得分？

答：是的。

8、我单位有一年的业绩是600万，服务年限三年且已经履行完毕我们认为符合招标文件业绩大于1000万元以上需求 ，请招标单位明确。

答：如在一个合同中体现，则符合。

9、招标公告投标人资格中业绩及比评分办法中的业绩要求：“2010年1月1日以来具有单个合同不少于1000万元的多位一体类似业绩（业绩合同内需含市政道路清扫保洁、绿化养护，不含高速公路、国道、省道、公园）”

请问：单个合同不少于1000万元，是指年合同金额还是合同中签订的金额。

答：指单个合同总金额。

10、投标人为联合体投标的：

（1）投标文件格式“三．无重大违法记录声明函”是否需要联合体双方分别开具？

答：需要分别开具。

（2）除投标文件格式“九．联合体协议”中需加盖联合体各方公章外，其他格式：“二．投标函”、“四．投标业绩承诺函”、“六．服务方案及服务承诺”、“八．投标授权书”、“十．本地化服务情况一览表”、“一．开标一览表”、“二．投标保证金退还声明”、“四、投标分项报价表”，是否只需按照投标文件格式要求加盖主体方公章即可？

答：是。

（3）投标文件的封标袋、封面、骑缝章，是否只需加盖主体方公章即可？

答：是。

11、招标文件第80页投标文件格式“二．投标函”中，所要求填写的电话、传真、投标人基本账户开户名、账号、开户行、投标人公章，如为联合体投标的，是否填写主体方信息即可？

答：可以。

12、招标文件第49页技术标评分——为本项目配备机械设备：“1)车辆配备满足招标需求，且为自有的或承诺在中标后20个工作日内所有车辆购置到位的，得8分。”

问:是否在投标文件中提供书面承诺函,保证车辆配备满足招标需求,承诺在中标后20个工作日内所有车辆购置到位, 并承诺所投入的车辆为自有车辆,即可取得本评分点的8分?

答：是。

13、非联合体投标可否?

答：可以。

14、招标文件第13页，“四、人员配置要求”中，第一包共547人，第二包共446人，第三包共312人，均未包含质量员。如果另加一名质量员，则总人数会相应增加一名，请问该怎么处理。

答：本项目每包别总人数均包已含质量员；如若另增加一名质量员（总人数增加1人），投标人自行考虑有关报价，但不得低于有关政策性费用标准。

15、本项目为以清包工方式提供的建筑服务项目，根据营改增相关法律条款，属于可以选择简易计税方法的营改增项目，请问一般纳税人，可以选择适用简易计税方法的，投标时税金可以按增值税征收率3%进行报价吗？

答：不可以，请按招标文件执行。

16、招标公告中投标人资格业绩要求“2010年1月1日以来具有单个合同不少于1000万元的多位一体类似业绩（业绩合同内需含市政道路清扫保洁、绿化养护，不含高速公路、国道、省道、公园）”，是否可以理解为联合体的主体方或参与方的业绩均可？

答：均可。

17、招标文件第14页“项目经理与技术负责人须具有市政（园林绿化）二级建造师及以上资格，或具有园林或相近专业中级及以上职称”。我公司是市政公用工程二级建造师，不知可符合要求？

答：符合。

18、第1包、第2包、第3包绿化养护设备均要求：“ 洒水车总吨位不得低于32吨，推草机不得少于2台，割灌机不得少于6台；绿篱机6台；不少于2台高压喷药机；高压电动喷雾器6台，两组不低于4米的铝合金折叠式人字梯及高空作业辅助工具（登高作业需按照高空作业标准执行）”。

以上对总吨位不得低于32吨的洒水车的数量没描述，请对该设备的要求数量作明确的描述。

答：根据洒水车的吨位计算，只要总吨位满足条件就可以。比如，吨位为8吨的洒水车，需要配备4辆，而如果洒水车吨位是16吨的，只需要配备2辆就可以了。

19、招标文件第24页第2）项“3吨垃圾收集车油耗报价不得低于2元/公里，全年按365天报价。第1包垃圾收运车作业里程不低于95公里/天；第2包垃圾收运车作业里程不低于63公里/天；第3包垃圾收运车作业里程不低于50公里/天。投标人自行勘察现场，谨慎报价。”中所提到的作业里程是指每天所有垃圾收运车的总里程，还是指每天每台垃圾收运车作业里程？

答：作业里程是指每天所有垃圾收运车的最低总里程。但投标人自行勘察现场，以保证按照数字城管和合肥市垃圾收运要求确保完成垃圾收运工作而需要报的里程数。

20、投标保证金的递交是不是以牵头人递交？

答：联合体任意一方均可。

21、招标文件第94页“四、投标分项报价表”中的“收入”项，因招标文件中未说明有收入项目，请问是本项目中的何种收入？招标文件第95页“附表4-1：物业管理服务服务费收入测算”表中的“收费项目”所指的具体是什么项目？在招标文件、及附件中均未注明，请给予答复。

答：投标人自行考虑。

22、现阶段新站区已有的BOSS雪铲配套的参数？

答：招标文件中要求的8吨洗扫车都可以加装。

23、请提供现阶段新站区垃圾中转站压缩设备配套参数，我公司参考配置垃圾收集压缩车？

答：3吨后装式垃圾压缩车都可与垃圾中转站压缩设备配套即可。

24、投标人资格中的第3条：2010年1月1日以来具有单个合同不少于1000万元的多位一体类似业绩（业绩合同内需含市政道路清扫保洁、绿化养护，不含高速公路、国道、省道、公园），建议调整为：2010年1月1日以来具有单个合同不少于500万元的道路清扫保洁或道路绿化养护业绩均可（已履约完成的或正在履约的均可）。

答：请按招标文件执行。

25、招标文件第四章评标办法第八条评审程序8.6项详细评审指标：为本项目配备机械设备一栏中--1）车辆配备满足招标需求，且为自有的或承诺在中标后20个工作日内所有车辆购置到位的，得8分。对于该体量较大的联合体项目，该评审指标不能体现公司的综合实力，因为仅仅承诺购买即可得满分，该项是否可以调整为：车辆配备满足招标文件需求，且必须为自有。

答：请按招标文件执行。

二、变更公告

1、原招标文件第20页“10、投标人应严格成本核算及机械折旧，合理有效的测算本项目运作所需费用，机械化作业车辆折旧及损耗由投标人自行承担。投标人编制报价时应自行到现场进行实地查看。”

现变更为“10、投标人编制报价时应自行到现场进行实地查看，应严格成本核算及机械折旧，合理有效的测算本项目运作所需费用，机械化作业车辆折旧及完成本项的所有费用均须包含在投标报价中。”

2、原招标文件第三章采购需求“四、人员配置要求”“上述人员应为本单位工作人员（提供近三个月社保证明材料），项目经理与技术负责人须具有市政（园林绿化）二级建造师及以上资格，或具有园林或相近专业中级及以上职称；技术员须持有市级及以上技术岗位等级证书；质量员须持有市级相关行业质量员证，安全员须持有市级相关行业安全员证。”

现变更为 “上述人员应为本单位工作人员（提供近三个月社保证明材料），项目经理与技术负责人须具有市政（园林绿化）二级建造师及以上资格，或具有园林或相近专业中级及以上职称；技术员须持有技术岗位证书；质量员须持有质量员证，安全员须持有市级相关行业安全员证。”

3、原招标文件8.6 详细评审指标：

现变更为：

三、补充公告

1、投标人资格要求中企业不良行为记录要求，联合体投标的，联合体双方都需要符合下列情形之一：

1）开标日前两年内未被合肥市公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。

2）最近一次被合肥市公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月。

3）最近一次被合肥市公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月。

4）最近一次被合肥市公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月。

2、本项目联合体投标，接受两方组成联合体投标，不接受参与投标投标人或联合体成员方再次组成联合体投标。

3、联合体投标的，投标业绩承诺函由业绩提供方须提供。

4、联合体投标的，本项目配备的有关人员可为联合体任意一方。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法：

单位：安徽诚信项目管理有限公司

地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）

项目联系人：李工

电话:0551-66223742 66223831

传真:0551-66223704

安徽合肥公共资源交易中心网址: www.hfggzy.com

安徽诚信项目管理有限公司

2016年6月15日

三、附件

安徽诚信项目管理有限公司

2016年06月15日