射阳县幸福大道东延工程环境影响评价第二次公示

一、建设项目简介

项目名称：射阳县幸福大道东延工程

工程范围：射阳县幸福大道东延工程处于射阳县海通镇和射阳港经济区境内，路线为东西走向，西起于与金海大道平面交叉处，向东上跨海堤公路和黄沙港后折向北，沿射阳港南作业区海河联运区东侧布线，接南堤路并利用其向东延伸至规划交叉位置处。路线全长约9.905km。本项目城镇段推荐采用双向六车道一级公路标准建设，其余路段采用双向四车道一级公路标准建设，各项技术标准遵照《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）。

拟建项目工程需要永久用地面积共计615亩，投资总额约61687万元。

本项目拟定于2016年底~2018年底建设，工期2年。

二、建设项目对环境可能造成影响的概述

1、施工期

（1）废水：本项目施工期对地表水环境的影响主要来自施工场地机械冲洗废水、施工生活污水，施工场地生产废水经简单的隔油沉淀处理后，用于洒水降尘；施工营地生活污水自建化粪池进行处理后回用于周边农田灌溉施肥。施工期污水不外排，对水环境的影响较小。

（2）废气：拟建工程施工期的扬尘污染和沥青摊铺时的烟气污染，将对沿线环境空气质量产生一定的不利影响。采取设置围挡、施工现场洒水等措施，可以有效降低施工期施工扬尘、沥青烟气对沿线大气环境的影响。随着施工的结束，上述环境影响也将消失。

（3）噪声：项目在施工过程中对线位两侧野生动物有不同程度的影响，在采取施工围挡和禁止夜间施工措施的情况下，施工作业噪声的环境影响是可以接受的。施工过程为短期过程，施工期的噪声影响将随着施工作业的结束而消失。

（4）生态环境

本项目及周围300m范围内涉及的生态敏感区主要有1处，为江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区北三实验区，即江苏省生态红线二级管控区。

本工程永久占地和临时占地以耕地、芦苇地、水域地为主。施工期间做好严格的施工管理和植被恢复措施后，拟建道路的建设造成生物量的损失较小，后期随着道路绿化建设和植被恢复，生物量将会逐渐得到部分恢复。对项目施工占用的农田采取“占多少，垦多少”的原则进行补偿，不会对当地耕地资源总体数量造成影响；对占用自然保护区实验区内的芦苇荡拟在后期进行保护区内异地恢复补偿；项目地处平原区，水土流失轻微。在此前提下，本项目施工期对生态环境的影响是可以接受的。

（5）固体废物

本项目施工营地生活垃圾由环卫部门定期清运处理；桥梁桩基钻渣、清除淤泥一并运送至城市管理局核准的工程渣土弃置场统一处理。

2、运营期

（1）废水：运营期间主要的水污染来源于降水冲刷造成的路面径流对受纳水体的影响，本项目路桥面径流经桥面雨水管网汇集后就近排入黄沙港，根据国家环保总局华南环科所对南方地区路面径流污染情况的研究，在降雨初期，路面径流进入水体后，将在径流落水点附近的局部小范围内造成污染物浓度的瞬时升高，但在向下游流动的过程中随着水体的搅浑将很快在整个断面上混合均匀，其对这些河流污染物浓度升高的贡献微乎其微。由此可以确定，路桥面径流对沿线河沟水质的影响是十分轻微的。

对位于自然保护区内的大桥引桥和路基段，设置路基边沟和收集池，对自然保护区内的桥路面径流收集引导，最终排入黄沙港，不在自然保护区内排放。

（2）废气：本项目运营期路侧NO2浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095‐2012）各功能区相应标准，运营期汽车尾气排放对区域大气环境质量的影响较小。

（3）噪声：本项目建成营运后，车辆交通噪声对沿线保护区野生动物会产生一定的影响，在采取交通噪声减缓措施的情况下，将对其影响控制在一定范围内。野生动物本身具有一定的适应能力，项目建成运营后一段时间内，项目沿线野生动物会逐渐适应周边环境。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

（1）废水：施工期施工场地生产废水经简单的沉淀隔油处理后，用于洒水降尘；其中施工营地生活污水自建化粪池进行处理后回用于农田。

营运期项目路段两侧设置边沟汇集路面及边坡水，对位于自然保护区内的大桥引桥和路基段，设置路基边沟、雨水收集池，对自然保护区内的桥路面径流收集引导，最终排入黄沙港。

（2）废气：施工便道路面应夯实，配备洒水车定期洒水；散货物料的运输采用遮挡方式，运输路线尽量避开村庄集中居住区。控制散货物料堆垛的堆存高度并在堆场四周设置围挡防风。

运营期强化拟建道路绿化和日常养护管理，以缓解运输车辆尾气排放对沿线环境空气质量的污染影响。

（3）噪声：营运期对道路采取降噪路面、禁鸣和限速措施，同时综合考虑降噪措施的可操作性和降噪设施的经济成本和性价比。经常维持道路路面的平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸等引起交通噪声增大。

（4）固体废物

施工营地设置生活垃圾集中收集点，由环卫部门定期清运处理；桥梁桩基钻渣、清除淤泥一并运送至城市管理局核准的工程渣土弃置场统一处理。

（5）生态保护措施

①本项目全线严格禁止运输危险化学品的车辆通行，排除自然保护区内的事故风险源；

②本项目从环保角度分析，提出位于自然保护区内的引桥段、路基路面初期雨水全部收集引出自然保护区，不在保护区内排放；

③项目征地范围路基两侧和桥梁下方进行绿化措施，种植当地乡土树种，提高项目与周围景观的适应性；

④对项目建设占用破坏的芦苇荡生境，拟在保护区缓冲区内进行异地恢复相应面积的芦苇植被区，以补偿鸟类丧失的适宜生境。

⑤预留检测费用。对项目沿线保护区内鸟类、特别是对重点保护物种，委托相关科研单位开展专项监测，进行定量调查和定期分析对比，密切监测生态系统变化情况，评估项目运营后期对生态系统及主要保护对象的影响。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

射阳县幸福大道东延工程符合国家产业政策、符合当地城市总体规划、符合区域城镇规划、符合相关环境保护规划。在设计阶段、施工阶段、营运阶段采取一定的环保措施，环保措施可行，污染物达标排放，项目建设对环境的影响将降低至最小，从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。

五、征求意见的范围和主要事项

1、范围：项目所在地附近与本项目位置较近的居民及其相关的企事业单位。

2、征求公众意见的主要事项

（1）公众对建设项目所在地目前的环境质量是否满意；

（2）公众对本地区目前的交通条件是否满意；

（3）在本项目施工期过程中，公众关心的环境问题；

（4）在本项目运营期过程中，公众关心的环境问题；

（5）公众建议采取哪些措施减缓施工期、营运期的环境影响；

（6）从环保角度考虑，公众对本项目的建设持何种态度；

（7）公众对本项目环境保护方面的其他建议和要求。

六、征求公众意见的具体形式

调查范围内的公众可以电话、传真、电子邮件，以及来访等各种方式向建设单位或评价单位提出意见。

七、联系方式

建设单位名称：射阳县交通运输局

地址：射阳县德发路260号

联系电话：13390731799

评价单位：中设设计集团股份有限公司

联系人：徐工

电话：025-025-88018888-7309

电子信箱：huanjingsuo2012@163.com

地址：南京市秦淮区紫云大道9号

邮编：210014

八、提出意见的起止时间

自公示之日起10天内。