为何要对常压液体危险货物罐车运输展开治理工作？

常压液体危险货物罐车包括运油车、加油车等常压下的危化品液体运输车辆，2021年4月8日，交通运输部、工业和信息化部、公安部、市场监管总局等四部门联合印发了《常压液体危险货物罐车治理方案》(简称《方案》)，近日，交通运输部服务司韩敬华副司长介绍了罐车治理工作的相关情况，我们一起来了解一下。

我国为什么如此注重罐车治理？

据韩敬华副司长介绍：这主要是从安全角度考虑的。近年来，我国危险品物流行业规模持续扩大，罐车保有量逐年增长，在支撑我国石油、化工等产业的持续快速发展的同时，大量不符合国家标准要求的罐车进入物流行业并“带病运行”。从统计数据和初步摸底情况看，全国罐车保有量18万辆以上，部分罐车存在不同程度的安全隐患，成为引发道路交通安全事故的重要原因。一方面，存在“大罐小标”、结构和材料安全性能不满足强制性标准要求、罐体厚度不达标、关键安全附件缺失等严重安全隐患，极易引发安全事故；另一方面，存在罐体使用不符合标准的安全附件、不满足介质需求、跑冒滴漏、焊接质量不过关等安全隐患，在发生交通事故时易引发“二次事故”，加大事故危害。

近年来发生的重特大危险品道路运输事故大都与罐车缺陷有关，如2012年包茂高速延安段“8·26”事故（36人死亡）、2014年晋济高速岩后隧道“3·1”事故（40人死亡）。同时，不合规罐车大量运行造成罐车制造行业、危险货物道路运输行业出现“劣币驱逐良币”等逆向淘汰现象，极大地影响了行业的健康有序发展。

是哪些具体因素导致常压液体罐车市场失范？

韩敬华副司长介绍：部门在深入调查研究的基础上，深入分析了常压罐车安全隐患突出的原因，主要包括以下四个方面。

一是在制造环节上，部分罐车制造企业违规生产罐车，片面迎合运输企业的违法违规需求，对罐车安全配置上“偷工减料”，使用劣质或减配的安全附件，导致罐体出厂就存在安全隐患，将风险流入道路运输行业。

二是在检验环节上，存在少数罐体检验机构把关不严的问题，部分检验机构在不具备能力的条件下开展检验，检验流于形式，违法违规出具检验报告，甚至存在虚假检验、违规检验等情况。

三是在使用环节上，部分运输企业单纯追求经济效益，违规选购和使用罐车时，要求罐车制造企业违规生产满足其要求，运营中出现罐车跑冒滴漏或安全附件损坏等问题时，不进行及时维修保养。

四是在管理方面，各部门依职责均只负责罐车某一环节的管理，只解决管理链条中的局部问题，由于信息不通、衔接不畅，造成管理上的制度缺失和漏洞，未能形成全链条协同监管体系。