政策与市场双重利好，冷藏车需求稳步提升

2021年末，财政部已向各地提前下达了2022年新增专项债务限额1.46万亿元，为稳定2022年宏观经济大盘提供有力支撑。明确了“城乡冷链等物流基础设施”是2022年专项债券重点发放的九大领域之一。冷链物流站上风口，将为冷藏车发展带来利好，我国冷链运输车辆有望呈现规模质量“双加速”的发展态势。

首份“五年规划”出台

自2014年起，冷链物流行业发展受到高度重视，国家连续发布《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》、《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施意见》、《冷冻冷藏食品销售监督管理办法》、《关于开展农产品冷链流通标准化示范工作的通知》《食品冷链物流温度控制要求》、《冷链货物空陆联运通用要求》等相关政策、标准支持产业发展。冷链物流行业规范化加强，呈现出服务个性化、货品非标化、订单碎片化、产品划分精细化、服务对象多元化的发展趋势。

2021年12月12日，国务院办公厅印发我国冷链物流领域第一份五年规划——《“十四五”冷链物流发展规划》，为当前和今后一个时期我国冷链物流高质量发展明确了顶层设计和系统指引。

规划提出要加快形成适应干线运输、支线转运、城市配送等不同需求的冷藏车车型和规格体系；加快推进轻型、微型新能源冷藏车和冷藏箱研发制造。

到2025年，将初步形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际的冷链物流网络，支撑冷链产品跨区域流通的能力和效率显著提高，对国民经济和社会发展的支撑保障作用显著增强。

冷藏车是冷链运输的重要承运设备，《“十四五”冷链物流发展规划》中提到推动冷链运输设施设备升级。

在提高冷藏车发展水平方面：

（1）严格冷藏车市场准入条件，加大标准化车型推广力度，统一车辆等级标识、配置要求，推动在车辆出厂前安装符合标准要求的温度监测设备等，加快形成适应干线运输、支线转运、城市配送等不同需求的冷藏车车型和规格体系。

（2）研究制定标准化冷藏车配置方案，引导和规范不同容积车辆选型。有计划、分步骤淘汰非标准化冷藏车。加强冷藏车生产、改装监管，严厉打击非法改装。

（3）加快推进轻型、微型新能源冷藏车和冷藏箱研发制造，积极推广新型冷藏车、铁路冷藏车、冷藏集装箱。

在促进运输载器具单元化方面：

（1）鼓励批发、零售、电商等企业将标准化托盘、周转箱（筐）作为采购订货、收验货的计量单元，引导冷链运输企业使用标准化托盘、周转箱（筐）、笼车等运载单元以及蓄冷箱、保温箱等单元化冷链载器具，提高带板运输比例。

（2）加强标准化冷链载器具循环共用体系建设，完善载器具租赁、维修、保养、调度等公共运营服务。

（3）鼓励企业研发应用适合果蔬等农产品的单元化包装，推动冷链运输全程“不倒托”、“不倒箱”，减少流通环节损耗。

可以预见，随着未来几年冷链物流运输基础设施更齐全、更广泛，届时对冷藏车的要求会更多。同时，政策支持也在强化，《规划》指出，要通过资金渠道支持冷链物流运输市场，在冷链物流运输企业用地方面也给予优惠政策，且在路权等方面会给予冷藏车更加便利的通行政策，也将促进新能源冷藏车市场的大发展。

冷藏车标准即将实施

我国正在加速构建更加完善精细的冷链物流标准体系，目前，已从冷链分类、信息管理、追溯管理、冷藏/冷冻食品物流、易腐食品控温、保温车冷藏车、冷库设计等方面对冷链行业做出统一规范。与冷藏车相关的《GB/T 28577 冷链物流分类与基本要求》（2021年3月更新征求意见稿）和《道路运输易腐食品与生物制品冷藏车安全要求及试验方法（征求意见稿）》正在广泛征求意见。

《GB/T 28577 冷链物流分类与基本要求》除对相关术语定义进行修改外，新版标准修改了冷链物品对象分类内容，增加了信息系统、安全管理、环保要求。标准中根据冷藏物品对温度的需求分为保温、冷藏、冷冻三个类别。

《道路运输易腐食品与生物制品冷藏车安全要求及试验方法（征求意见稿）》明确了根据不同的制冷方式，在一定环境温度下冷藏车的三种分类方式，标准从整车、行驶温度、车厢等七个方面提出了详细的技术条件。标准还明确了冷藏车温度监测装置要求，为冷藏车的温度监测性能评测和检验提供依据。

市场需求在增长

我国城镇化进程还在加速，中等收入群体呈继续扩大趋势，消费者的食品安全意识也在不断提升，跨区域合作步伐也在加快，并且，生鲜电商带动的国内农产品、冷链食品的产地、加工地和消费市场重塑，冷链需求正在快速增加。

冷链物流运输网络不断延伸 ，区域物流服务网络加速。随着电商物流行业不断“下沉”，冷链运输网络逐步向中西部地区、三四线城市以及广大乡镇、农村地区延伸，枢纽城市间冷链物流往来明显增多，市场空间得到进一步拓展。

同时，随着居民消费习惯改变，农超对接、生鲜电商、团购直配、中央厨房、生鲜超市+餐饮等新型流通方式的创新发展，冷链物流呈现出订单碎片化趋势，生鲜食品多频次、小批量的冷链短途配送需求更加旺盛。

保有量进一步提升

冷藏车是冷链物流的核心运载装备，自2013年我国冷藏车产量过万，到2018年期间，其保有量都以超过20%的年增长率持续的快速增长，随着近几年冷链行业的发展和政策推动，我国冷藏车的产销量逐年增大，2020年中国冷藏车销量同比增幅超30%，无论是销量还是同比增幅均处于历史最高位。

“十四五”期间，冷链物流技术装备的创新研发与迭代升级将进一步加速。对保鲜、预冷、冷藏运输、冷库制冷、节能、环保等技术和新材料，以及多温区冷藏车、集装箱、低温保温容器等装备的研发将成为行业发展的重点。我国冷链运输车辆将进入规模质量“双加速”的发展阶段。