
到2027年底建成2800万个充电设施、打造1000个“统建统服”试点小区……随着《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案(2025—2027年)》的印发实施,我国电动汽车充电设施建设进入系统化推进、规模化发展的新阶段。这一部署的落地,凝聚了人大代表在基层调研中反映的民意诉求,体现了国家能源局等相关部门对代表建议的高度重视与务实办理。
在2025年全国两会期间,有全国人大代表聚焦新能源汽车下乡背景下的充电设施建设问题,提出《关于提升县域充电设施运营服务水平的建议》。建议指出,当前城乡充电网络布局协同不足、车网互动技术应用不足、城中村和老旧小区建设难度大等问题逐渐显现,成为制约新能源汽车推广的突出短板。该建议由国家能源局主办,国家发展改革委、住房城乡建设部联合协同办理。
建议办理过程中,国家能源局及时与代表沟通,围绕车网互动、县域充电设施布局等重点问题进行深入交流,并以书面形式逐条回应代表关切,详细介绍已有政策安排和下一步工作考虑。沟通细致务实,为代表建议的转化落实奠定了良好基础。
针对代表提出的“加强公共充电基础设施布局建设”建议,国家能源局会同相关部门认真研究吸纳。2025年9月,国家能源局联合五部委印发《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案(2025—2027年)》,明确提出进一步拓展和下沉公共充电服务边界,增加县乡村设施数量,从公共网络布局到服务能力提升进行系统部署,推动充电设施建设迈向更有序、更协同的发展阶段。
针对代表反映集中的老旧小区充电设施建设难题,行动方案也作出具体部署,明确优化居住区充电条件,探索“统建统服”模式,打造试点小区,推动实现居住区充电桩“有人建、有人管、可持续”,切实打通充电设施进小区的“最后一公里”。
过去一年,相关部门持续推动政策落地见效。有的社区统筹推进配电改造,有的县域加快公共充电场站建设,群众反映的“找桩难”、排队纠纷等问题得到一定缓解。充电设施建设虽非一日之功,但政策方向明确、工作举措扎实,群众的获得感正逐步提升。
该代表建议的办理,是国家能源局系统推进代表委员建议提案工作的一个缩影。2025年,国家能源局高质量办理十四届全国人大三次会议代表建议和全国政协十四届三次会议提案741件,其中人大代表建议491件、政协提案250件。相关建议提案聚焦能源新技术新产业发展、电网高质量建设、电力服务民生提升等重点领域,回应社会和行业关切,推动相关工作在政策完善和实践层面持续深化。
从社区线路改造到制度层面系统部署,从代表建议到政策转化,这一过程充分展现了我国全过程人民民主的生动实践,彰显了能源治理领域回应民意、服务民生的力度与温度。下一步,国家能源局将继续会同相关部门,推动充电设施建设各项政策举措在县乡一线落地见效,更好满足人民群众绿色出行需求。